Vratiti Predlog zakona na ozbiljnu doradu

Podgorica, 17.5.2013.

SAOPŠTENJE: Vratiti Predlog zakona na ozbiljnu doradu

Nevladine organizacije koje su inicirale Proglas protiv Predloga zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti ostaju pri stavu da je neophodno njegov tekst povući iz skupštinske procedure i vratiti na ozbiljnu doradu, a zatim organizovati i javnu raspravu.

Podržavamo amandmane koje su predložili SNP i Pozitivna Crna Gora, jer se odnose na nedostatke Predloga kojima se i mi protivimo.

Amandmani SDP koji su objavljeni na skupštinskom zasijedanju u utorak nijesu ni blizu onoga što je neophodno da bi se popravili temeljni nedostaci ovog zakona.

SDP je predložio da se poslodavcu osobe na porodiljskom odnosno roditeljskom odsustvu refundira iznos do najviše dvije prosječne zarade u Crnoj Gori u prethodnoj godini, a u skladu sa podacima Monstata. Iako ovaj predlog spašava one koji zarađuju do dvije prosječne plate u Crnoj Gori, a kojih je najviše, protivimo mu se iz principa, smatrajući da nijednu osobu, u ovom slučaju po pravilu ženu, ne treba dovesti u rizik kažnjavanja zbog toga što je zaslužila da ima platu veću od dvije prosječne u državi.

Uostalom, cilj koji se želi postići, tj. iznos koji bi na ovaj način bio ušteđen je minimalan i ne opravdava odustajanje od principijelnog postojećeg rješenja prema kojem se poslodavcu refundira pun iznos naknade za porodiljsko, tj. roditeljsko odsustvo.

Umjesto predloženog kažnjavanja poslodavca zbog odluke da zaposli trudnicu četiri mjeseca prije njenog porođaja (do tri mjeseca prije otvaranja porodiljskog bolovanja) tako što mu država uopšte neće refundirati naknadu zarade koju je dužan da isplaćuje trudnici prije, odnosno majci ili ocu poslije porođaja, SDP je predložio da se poslodavcu nadoknadi 30% zarade. Potpuno se protivimo i ovom predlogu, jer se i njime suzbija zapošljavanje trudnih žena u svakom slučaju, što ne bi smio biti cilj ovog zakona! Ako i postoje zloupotrebe u vidu fiktivnog zapošljavanja žena samo da bi se dobila naknada od države, onda takve zloupotrebe treba suzbijati na drugi način, jačanjem inspekcija, vladavinom prava, a ne de facto zabranom zapošljavanja trudnica i kršenjem njihovih ljudskih prava! Ovakav predlog u osnovi znači kršenje prava na rad i diskriminaciju žena. U praksi će se tako neopravdano spriječiti i zapošljavanje onih žena, koje su prije toga radile na određeno vrijeme. Iz istih razloga ne podržavamo predlog da se na bilo koji način kazne poslodavci koji zaposle trudnu ženu od 6 do 12 mjeseci prije njenog odlaska na trudničko bolovanje. Upozoravamo ponovo da će ovakva rješenja izvjesno obeshrabriti poslodavce da zapošljavaju sve mlađe žene i tako onemogućiti ostvarivanje rodne ravnopravnosti u praksi, za šta se Vlada inače zalaže, očigledno samo deklarativno.

Ne slažemo se ni sa predlogom SDP da se lična invalidnina po osnovu ”teškog invaliditeta” prevede na ”invaliditet od 70%” jer se licem sa teškim invaliditetom prema Zakonu o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica s invaliditetom, smatra lice koje ima najmanje 50% invaliditeta, pa nema opravdanja za to da se ovim zakonom isključi pravo na invalidninu osobama sa invaliditetom od 50-70%, a posebno da se to pravo veže uz radnu sposobnost što je suštinski protivno definisanju invaliditeta sa aspekta ljudskih prava, tj. definicijom koja se koristi u Preambuli Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom. I u tom smislu i svemu ostalom podržavamo predloge amandmana na Predlog zakona Udruženja mladih sa hendikepom Crne Gore i Savez slijepih Crne Gore.

Posebno smo zatečeni činjenicom da Socijaldemokratskoj partiji u Crnoj Gori uopšte ne smeta član 29 Predloga zakona kojim se radno sposobnim nezaposlenim roditeljima pravo na osnovnu socijalnu pomoć – materijalno obezbjeđenje – uskraćuje za 3 mjeseca godišnje! Potpuno podržavamo amandmane SNP i Pozitivne Crne Gore kojima je predloženo brisanje ovog zastrašujućeg člana kojim se podstiče siromaštvo i siva ekonomija i koji bi se posebno pogubno odrazio na djecu, koja bi u tom slučaju ostala čak i bez dječjeg dodatka!
Podržavamo u načelu predloge da iznosi socijalne pomoći prate ekonomske pokazatelje, odnosno da prate troškove života, jer se jedino tako može obezbijediti da se ti stvarni troškovi nekako podnesu. Međutim, predlog SDP-a u ovom dijelu smatramo nepotrebno komplikovanim. Osim toga zarade u Crnoj Gori bilježe pad, a i kada imaju pozitivan trend kretanja on je mnogo manji od troškova života što bi u ovom momentu značilo da iznos socijalnih davanja smanjuje. Osnove visine materijalnog obezbjeđenja treba odrediti u odnosu na apsolutnu liniju siromaštva (kao u Hrvatskoj) i/ili cijenu potrošačke korpe i obezbijediti da se usaglašavaju sa indeksom potrošačkih cijena (kao u Srbiji), odnosno troškovima života..

Podržavamo predlog HGI da se pravo na dječji dodatak proširi na svu djecu u porodici, ali i da iznos tog dodatka treba povećati, i obezbjediti da on progresivno raste za svako naredno dijete, kao npr. u Sloveniji.

Ponavljamo da nesposobnost države da spriječi i kažnjava zloupotrebe u praksi ne smije biti opravdanje za uskraćivanje prava, posebno ne ugroženih kategorija stanovništva kao što su siromašni, ili žene koje su ionako u permanentnom riziku od diskriminacije u crnogorskom patrijarhalnom društvu.

Podsjećamo i da je postojeći Predlog zakona u suprotnosti sa obavezom Crne Gore da do oktobra 2015. ispuni preporuke Komiteta Ujedinjenih nacija za zabranu diskriminacije žena, objavljenih 21. oktobra 2011. U članu 28 d) stoji da Komitet državi potpisnici preporučuje da efektivno primijeni postojeće i usvoji dodatne politike i ciljane mjere sa utvrđenim rokom za ostvarivanje postavljenih ciljeva i indikatorima, da bi se ostvarila suštunska jednakost muškaraca i žena na tržištu rada, poboljšala zaposlenost žena,uključujući žene iz RAE populacije, eliminisala profesionalna segregacija i smanjio jaz u zaradama između žena i muškaraca“.

Proglas protiv usvajanja Predloga zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti do sada je podržalo potpisima oko 7,5 hiljade građana, a sa njihovim prikupljanjem i dalje nastavljamo putem portala www.roditelji.me. Predsjedniku Skupštine Ranku Krivokapiću predali smo do sada 6.778 potpisa uz zahtjev da o njihovom broju obavijesti poslanike u parlamentu. Tekst proglasa je do sada potpisalo oko 50 nevladinih organizacija u Crnoj Gori i Unija slobodnih sindikata.

Srdačno,
 

Akcija za ljudska prava 
Tea Gorjanc Prelević

Udruženje Roditelji
Kristina Mihailović

Centar za ženska prava
Maja Raičević

Unija slobodnih sindikata  
Srđa Keković

SOS telefon Nikšić
Nataša Međedović

ANIMA,Kotor Crne Gore
Ljupka Kovačević

Sigurna ženska kuća 
Ljiljana Raičević

Juventas
Ivana Vujović

Predstavljanje rezultata istraživanja srednjoškolaca/ki iz Crne Gore o stavovima vezanim za seksualnost, seksualnu orijentaciju i partnerske odnose

NVO Juventas već petu godinu zaredom obilježava 17.maj, Međunarodni dan borbe protiv homofobije i transfobije.

U petak 17. maja NVO Juventas će na pres konferenciji koja će se održati u PR centru u 10h predstaviti rezultate istraživanja među učenicima/cama srednjih škola o stavovima vezanim za seksualnost, seksualnu orijentaciju i partnerske odnose.

U istraživanju je učestvovalo 1599 srednjoškolaca/ki od prvog do četvrtog razreda iz cjelokupne Crne Gore, a cilj istraživanja je bio uvid u razmišljanja mladih o seksualnosti, seksualnoj orijentaciji, partnerskim odnosima i zastupljenosti ovih tema u nastavi, odnosu prema poštovanju ljudskih prava, seksualnih manjina, kao i razumijevanje faktora koji utiču na iznijeti stav, razmišljanje i ponašanje prema različitosti.

Istraživanje je sprovedeno u saradnji sa Ministarstvom prosvjete Crne Gore u okviru projekta “NE UČIMO DISKRIMINACIJU”, podržanog od strane Ambasade Sjedinjenih Američkih Država u Podgorici.

Pres konferenciju će otvoriti njena ekselencija Sue K. Brown, ambasadorka SAD u Podgorici.

Agendu konferencije možete preuzeti ovdje.

Reagovanje povodom organizovanja završne rasprave o dokumentu pod nazivom Nacrt “Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba”

Juventas je u srijedu (10. aprila) pred kraj radnog vremena dobio poziv od Ministarstva za ljudska i manjinska prava da uzme učešće na završnoj raspravi o Nacrtu ''Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba“ zakazanoj za petak, 12. aprila u 11 sati.

 Juventas je, i pored brojnih propusta u organizaciji završne rasprave, najprije prihvatio poziv. Međutim, nakon veoma neprijatnih poruka koje su predstavniku Juventasa upućene od strane Ministra za ljudska i manjinska prava u četvrtak 11. aprila, postalo je jasno da je u pitanju fingiranje transparentnosti procesa u kom ne postoje osnovni uslovi koji garantuju da će konstruktivna kritika biti saslušana.

Na sastanku predstavnika Juventasa i Ministra za ljudska i manjinska prava, doživljen je nekonstruktivan, uvredljiv odnos koji je bio praćen prijetećim tonom sa porukom da će Ministarstvo uskoro podržati finalni tekst Strategije "makar ona bila najgora", a da dalji komentari usporavaju proces. Ministar je konstatovao da je iskazana zainteresovanost Juventasa za kvalitet finalnog ishoda već usporila proces i prolongirala prethodno postavljene rokove za usvajanje dokumenta, ali i zakazivanje sjednice Savjeta za zaštitu od diskriminacije.

Uzimajući ovaj stav Ministarstva u obzir, proces prikupljanja komentara, javne, a posebno završne rasprave je obesmišljen.

Važno je istaći da je Juventas jedini pozvani učesnik završne rasprave koji nema svog predstavnika u Radnoj grupi koja je finalizovala dokument, dakle jedini pozvani učesnik koji može imati različito mišljenje u odnosu na Radnu grupu. Ujedno, Juventas je jedni pozvani učesnik završne javne rasprave kome nije poslat dokument o kome će se na završnoj raspravi govoriti, iako je isti više puta zatražen kako bi se organizacija na odgovoran način pripremila za završnu raspravu o nacrtu Strategije.

Na završnu raspravu o nacrtu Strategije, zakazanu za 12. april Ministarstvo nije pozvalo druge nevladine organizacije koje su dale kritički osvrt na tekst nacrta Strategije, tokom i nakon javne rasprave organizovane 22. februara ove godine, a koje nemaju svoje predstavnike u Radnoj grupi koja je pisala finalni nacrt dokumenta. Na završnu raspravu o nacrtu Strategije nisu pozvane ni one organizacije i pojedinci koji su prisustvovali prethodnoj javnoj raspravi, a nisu imali priliku da daju komentar tokom rasprave. Na završnu raspravu o nacrtu Strategije nisu pozvani ni mediji.

Posmatrajući odnos i poruke Ministarstva u kontekstu upitnog načina organizovanja prethodne javne ali i završne rasprave o Nacrtu Strategije, očigledno je da poziv na završnu raspravu upućen Juventasu ne predstavlja čin otvorenosti, već kontinuitet zloupotrebe procesa. Ostaje bojazan i da je Ministarstvo upravo demonstriralo nov pristup selektovanja učesnika javnih rasprava sa ciljem kontrolisanog kreiranja većine koja podržava unaprijed dogovorene stavove. Odatle i dodatan motiv za reagovanjem, jer je proces finalizovanja Strategije ukazao na brojne veoma zabrinjavajuće manjkavosti u pristupu zaštiti ljudskih prava tijela koja pripadaju ovom resoru.

S toga je Juventas juče, par sati prije održavanja završne rasprave uputio pismenu inicijativu Radnoj grupi kojoj je povjeren odgovoran zadatak finalizovanja nacrta Strategije da insistira na javnosti, te organizuje završnu raspravu koja je javna i na koju su pozvane zainteresovane strane i mediji. Takođe, zatraženi su još jednom pismeni odgovori na date komentare, kao i završni tekst Nacrta Strategije kako bi organizaciji bilo omogućeno da se odredi prema njemu.

Juventas je par sati prije održavanja završne rasprave obavijestio Radnu grupu o razlozima zbog nije uzeo učešće u završnoj raspravi o nacrtu Strategije, ali i da ostaje zainteresovan za proces i učešće u raspravi koja je organizovana u skladu sa principima transparentnosti, odgovornosti, poštovanja dostojanstva ličnosti i antidiskriminacije. 

Juventas odbio učešće u netransparentnoj završnoj raspravi o dokumentu pod nazivom “Strategija za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba”

NVO Juventas je danas odbila učešće u završnoj raspravi o dokumentu pod nazivom “Strategija za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba” iz razloga netransparentnosti ovog procesa.

Juventas je prošle srijede (10. aprila) pred kraj radnog vremena dobio poziv da uzme učešće na završnoj raspravi o nacrtu ''Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba“ koja je planirana da bude održana danas, u petak, 12. aprila u 11 sati. Juventas je najprije prihvatio poziv, ali, nakon veoma neprijatnih poruka koje su Juventasu upućene na sastanku organzovanom sa Ministrom za ljudska i manjinska prava u četvrtak 11. aprila Juventas je zaključio da je u pitanju fingiranje transparentnosti procesa i da ne postoje osnovni uslovi koji garantuju da Juventasovo mišljenje bude makar saslušano na zakazanoj završnoj raspravi.

Nakon poziva za učešće u završnoj raspravi, Juventas je zatražio, ali nije dobio dokumenta koja su neophodna da bi se organizacija na odgovoran način pripremila za završnu raspravu o nacrtu Strategije:

1. Pismeni odgovor na ranije dostavljene Juventasove komentare na radnu verziju finalnog nacrta ''Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba".

2. Unaprijeđeni tekst Nacrta ''Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba" o kom će se raspravljati na sastanku.

3. Zapisnike sa svih dodadašnjih sastanaka radne grupe koja je pisala ''Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba" na osnovu nacrta "Strategije protiv homofobije i transfobije".

Na juče organizovanom sastanku sa Ministrom za ljudska i manjinska prava doživljen je nekonstruktivan, uvredljiv odnos koji je bio praćen prjetećim tonom sa porukom da će Ministarstvo uskoro podržati finalni tekst Strategije "makar ona bila najgora", a da dalji komentari usporavaju proces. Obaviješteni smo i o stavu Ministarstva da je naša zainteresovanost za kvalitet finalnog ishoda usporila proces i prolongirala prethodno postavljene rokove za usvajanje dokumenta, ali i zakazivanje sjednice Savjeta za zaštitu od diskriminacije. Uzimajući ovaj stav Ministarstva u obzir, proces prikupljanja komentara, te same javne rasprave je obesmišljen, kao i naše učešće u tom procesu, s obzirom da nam se u kontinuitetu zamjera što smo iskazali svoje mišljenje, umjesto da smo „klimnuli glavom“ ili se makar suzdržali od iznošenja svog stava. S toga, Juventas ne pristaje da bude dekor u procesu koji pati od mnogih manjkavosti na koje smo u kontinuitetu ukazivali, a za koje nemamo informaciju da su uklonjene.

Na završnu raspravu o nacrtu Strategije, zakazanu za danas nisu pozvane druge NVO koje su dale kritički osvrt na tekst nacrta Strategije, tokom i nakon javne rasprave organizovane 22. februara ove godine. Na završnu raspravu o nacrtu Strategije nisu pozvane ni one organizacije i pojedinci koji su prisustvovali prethodnoj javnoj raspravi, a nisu imali priliku da daju komentar tokom rasprave. Na završnu raspravu o nacrtu Strategije nisu pozvani ni mediji.

S obzirom da smo jedina strana koja je pozvana na završnu raspravu o nacrtu Strategije, a koja ne posjeduje dokumenta o kojima ce se raspravljati, dolazimo do zaključka da u pitanju nije dobra namjera već kontinuitet zloupotrebe procesa. Ostaje bojazan i da je u pitanju novi pristup selektovanja podobnih učesnika javnih rasprava sa ciljem kreiranja većine koja podržava unaprijed dogovorene stavove, a koji će primjenjivati Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i na proces izrade svih narednih dokumenata, što je i dodatan motiv za naše javno reagovanje.

Uzimajući u obzir uznemirujuće poruke koje su došle iz Ministarstva kao i pobrojana dokumenta koja nam nisu dostavljena, iako smo pozvani na završnu raspravu, izražavamo žaljenje zbog ovog pristupa i poziv da se proces redefiniše kako bi se omogućili jednaki uslovi za sve učesnike u procesu i zaustavila se diskriminacija LGBT osoba na bazi pripadanja određenoj organizaciji.

Juventas je danas pozivao Radnu grupu kojoj je povjeren odgovoran zadatak finalizovanja nacrta Strategije da insistira na javnosti, te organizuje završnu raspravu koja je javna i na kojoj su uključeni sve zainteresovane strane i mediji. Takođe, tražili smo jo jednom da nam se pošalju pismeni odgovori na naše komentare, kao i završni tekst kako bi mogli da se odredimo prema njemu.

Zbog svega navedenog, Juventas neće danas uzeti učešće u najavljenoj završnoj raspravi o nacrtu Strategije, ali ostaje zainteresovan za proces i učešće na novoj završnoj raspravi koja je organizovana u skladu sa principima transparentnosti, odgovornosti, poštovanja dostojanstva ličnosti i antidiskriminacije.

Juventas izrazava posvećenost ljudskim pravima i nastavlja sa aktivnostima sa ciljem unapređenja opšteg ambijenta za uživanje ljudskih prava bez diskriminacije u odnosu na bilo koje lično svojstvo.

Dva nova hakerska napada na crnogorski portal za LGBT zajednicu www.montenegro-gay.me u toku samo nekoliko sati

NVO Juventas obavještava javnost da je Crnogorski portal za LGBT zajednicu www.montenegro-gay.me juče ponovo bio meta dva hakerska napada u toku svega nekoliko sati. Tokom samo 15 dana, Montenegro Gay Portal je bio meta hakerskih napada ukupno tri puta. Jučerašnji hakerski napadi za posljedicu su imali brisanje kompletnih podataka sa servera Montenegro Gay Portala.

Juče oko 18:00 sati Juventasov tim koji radi na www.montenegro-gay.me portalu je primijetio da je pristup sajtu onemogućen, te ostavljena poruka da je portal hakovan. Nekoliko sekundi poslije otvaranja portala vršena je automatska redirekcija na stranicu koja obiluje homofobičnim sadržajima.

Oko 23:00 sata, portal je bio meta ponovnog napada kada su hakeri zamijenili početnu stranicu portala sa novom fotografijom sa kosturskom glavom i ostavili poruku sa potpisom.

Podsjećamo da je www.montenegro-gay.me portal od februara 2009. godine, kada je počeo sa radom, ukupno četiri puta bio meta hakerskih napada od kojih je onaj zabilježen 2010. godine kao i jučerašnji izvršen na način da su obrisani svi podaci sa server, i 2010. godine za posljedicu imao prekid rada portala od nekoliko mjeseci usljed brisanja i oštećenja većine podataka sa servera.

Ovom prilikom napominjemo da današnji hakerski napad smatramo krivičnim djelom izazivanja i raspirivanja mržnje učinjeno sa ciljem izazivanja straha kod LGBT osoba u Crnoj Gori, kao i direktno kršenje prava na slobodu izražavanja LGBT osobama u Crnoj Gori.

Hakerski napadi će biti prijavljeni Upravi policije Crne Gore, te očekujemo da će nadležne institucije preduzeti sve mjere i radnje na uspješnom otkrivanju i sankcionisanju izvršilaca ovog krivičnog djela.

Montenegro Gay Portal će ponovo biti u funkciji tokom dana i nastaviti da bez straha, kao i tokom prethodne četiri godine, pravovremeno i objektivno obavještava crnogorsku LGBT zajednicu i javnost o svim informacijama u vezi sa ljudskim pravima LGBT osoba iz Crne Gore, regiona i svijeta.

Okrugli sto “Ljudska prava korisnika droga u Crnoj Gori”

Okrugli sto pod nazivom“Ljudska prava korisnika droga u Crnoj Gori” je finalna aktivnost koju Juventas i Centar za monitoring i istraživanja - CEMI organizuju u okviru projekta “Istraživanje slučajeva kršenja ljudskih prava korisnika droga u pravosudnom sistemu Crne Gore”. Okrugli sto će biti održan u srijedu, 20.03. 2013. u periodu od 10h do 15h u multimedijalnoj sali PR centra (Podgorica, Bulevar Josipa Broza 23/A, I sprat).

Osnovni cilj projekta “Istraživanje slučajeva kršenja ljudskih prava korisnika droga u pravosudnom sistemu Crne Gore” je smanjenje nivoa kršenja ljudskih prava u Crnoj Gori. Specifični cilj projekta je da se identifikuju i istraže slučajevi kršenja ljudskih prava korisnika droga u istražnom i pravosudnom sistemu Crne Gore, sa aspekta primjene domaćih i međunarodnih standarda vođenja fer i pravičnog krivičnog postupka, kao i postupanja prema optuženima tokom istražnih radnji. Projekat je finansijski podržan od strane Insituta za otvoreno društvo iz Budimpešte.

Nevladine organizacije Juventas i CeMI su nakon sprovođenja obimnog istraživanja sprovedenog tokom 2011. i 2012. godine izradili izvještaj sa setom preporuka koje će biti predstavljene na Okruglom stolu.

Okrugli sto će u ime Vlade Crne Gore, otvoriti potpredsjednik Vlade i ministar pravde Duško Marković i predsjednica Vrhovnog suda Vesna Medenica.

Agendu okruglog stola možete preuzeti ovdje.

Pravno regulisati promjenu oznake pola i imena u ličnim dokumentima transrodnih osoba u Crnoj Gori

U okviru projekta "Implementacija preporuka Savjeta Evrope u vezi sa LGBT pravima", a u skladu sa do sada postignutim značajnim rezultatima u oblasti zastupanja ljudskih prava LGBT osoba, te Izvještajem o radu Stručne radne grupe za pripremu Analize pravnih propisa sa aspekta LGBT prava, sa usvojenim zaključcima, prepoznata je potreba da se pravno reguliše prilagođavanje pola transrodnih osoba. Juventas, uz partnersku pomoć Akcije za ljudska prava priprema preporuke Vladi o postupcima promjene oznake pola i imena u ličnim dokumentima transrodnih osoba uz eventualne potrebne izmjene zakonskih regulativa.

Dok Ministarstvo zdravlja ima zakonski rok da do 15. marta pripremi protokol kojim se definiše procedura za sve one koji žele da se podvrgnu operativnom zahvatu prilagođavanja pola, pred Vladom Crne Gore, takođe, stoji zadatak da definiše i procedure za zakonsku promjenu pola i imena osobe. U isto vrijeme, potrebno je obezbijediti da te procedure budu brze, transparentne i pristupačne, kao i da poštuju fizički integritet osobe i njen privatni život.

Upravo, u skladu sa Preporukom Savjeta Evrope, ali i preporukama domaćih pravnih eksperata Juventas i Akcija za ljudska prava rade na inicijativi koja podrazumijeva propisivanje uslova i postupaka za promjenu oznake pola u matičnim knjigama i ličnim dokumentima, tako što će se dopuniti Zakon o matičnim registrima (Sl. list CG 47/08) i Zakon o centralnom registru stanovništva (Sl. list CG 49/07) i po potrebi usvojiti i odgovarajući podzakonski akt.

U toku je sprovođenje relevantnih istraživanja, ali i analize prikupljenih podataka, dok će Juventas i Akcija za ljudska prava sa konkretnim prijedlozima i adekvatnim obrazloženjima, usklađenim sa našim zakonodavnim okvirom, ubrzo upoznati javnost.

Juventas i Akcija za ljudska prava će redovno obavještavati građane Crne Gore u vezi sa postignućima na ovom važnom polju za transrodne osobe u našoj zemlji.

Ovo obavještenje za medije na engleskom jeziku možete preuzeti ovdje.

Juventas poslao 80 strana komentara na Strategiju unapređenja kvaliteta života LGBT osoba

Juventas je danas poslao Ministarstvu za ljudska i manjinska prava 80 strana komentara i prijedloga izmjena i dopuna dokumenta pod nazivom “Finalni nacrt teksta, radna verzija, Strategija unapređenja kvaliteta života LGBT osoba”.

Po vršenju detaljne analize ponuđenog teksta i konsultacija sa LGBT osobama koje su od 2010. godine bile uključene u izradu Akcionog plana za borbu protiv homofobije, Juventasov tim koji vodi program promocije i zaštite ljudskih prava kreirao je detaljne komentare i dao precizne prijedloge za izmjenu ovog Vladinog dokumenta.

U dokumentu, zbog kratkog roka, ali i lakše čitljivosti, nijesu unijeti svi predlozi za unapređenje Strategije. Juventas se stavlja na raspolaganje da pomogne Radnom timu da unaprijedi tekst Strategije, a naglašava potrebu da se nakon izjašnjavanja Radnog tima o komentarima i preporukama, tekst Strategije još jednom da zainteresovanim stranama na komentarisanje, a nakon toga organizuje nova javna rasprava o dokumentu.

Juventas će dokument dostaviti i drugim zaintersovanim stranama u cilju povećanja transparentnosti procesa izrade dokumenta.

Još jednom napominjemo da prvobitno predloženi dokument pod nazivom “Finalni nacrt teksta, radna verzija, Strategija unapređenja kvaliteta života LGBT osoba” nije saržavao osnovne elemente strategije:

a) opis procesa koji je doveo do pisanja strategije;

b) pregled trenutnog stanja na osnovu dostupnih rezultata istraživanja sa konkretnim podacima;

c) jasno definisane strateške cijeljve,

d) podcijljeve, odnosno operativne ciljeve;

e) ključne aktivnosti koje podrazumijevaju definisanje podjele odgovornsti među duštvenim akterima, sa postavljenim vremenskim okvirima, definisanim potrebnim resursima;

f) način evaluacije, sa definisanim načinima ocjenjivanja, odgovornim organizacijama koje vrše praćenje, definisanim načinom prikupljanja informacija; kao i

g) definisan način obezbjeđivanja sredstava za sprovođenje strategije. 

 

Juventas je, danas proslijeđenim komentarima ukazao i na potrebu za brojnim intervencijama unutar samog sadržaja ponuđenog teksta. 

Dokument sa nazivom “Komentari na tekst i sugestije za izmjenu dokumenta “Strategija unapređenja kvaliteta života LGBT osoba” je izradio Juventas, nakon Javne rasprave o Strategiji unapređenja kvaliteta života LGBT osoba koja je održana 26.02.2013. Juventasu nije data prilika da tokom rasprave izloži sve komentare na Strategiju.

Takođe, ponuđeni tekst je u postojećoj verziji neprimjenjiv u praksi, jer nije definisano ko će, kada i šta uraditi kako bi se smanjio stepen homofobije i transfobije u Crnoj Gori, odnosno ne definiše na jasan način obaveze Vlade i njenih partnera.

Komentare na tekst i sugestije za izmjenu dokumenta strategije za unapređenje kvaliteta života LGBT osoba možete preuzeti ovdje.

 

POZIV NA PRES KONFERENCIJU - PREZENTACIJA RADA SERVISA NAMIJENJENIM KORISNICIMA DROGA

NVO "Juventas" Vas poziva na konferenciju za medije koja će se održati u petak 15. februara sa početkom u 11:00časova, u maloj sali PR Centra Podgorica (Bulevar Josipa Broza 23/A).

Povod za organizovanje pres konferencije je prezentacija projekata namijenjenim korisnicima droga u aktivnoj fazi drogiranja. Tokom 2012 godine Juventas je pružio usluge za 614 korisnika droga, a distribuirano je 11.718 sterilnih igala. U kontaktu sa korisnicima pružene su brojne profesionalne usluge socijalih radnika, psihologa, ljekara i terenskih radnika. Oformljena je grupa za samopomoć osobama koje imaju Hepatitis C i kreiran je vodič za osobe koje imaju Hepatitis C.

O uslugama koje Juventas nudi korisnicima droga i dosadašnjim rezultatima govoriće:

  • Ivana Vujović, predsjednica UO Juventasa;
  • Tijana Žegura, direktorica programa smanjenja štete, NVO Juventas;

Na pres konferenciji će biti predstavljani rezultati projekta "Korak naprijed"- podržanog kroz Komsiju za raspodijelu dijela prihoda od igara za sreću, te "Otvorena vrata" podržanog od strane Globalnog fonda za AIDS malariju i tuberkolozu podsredstvom Kancelarije fonda ujedinjenih nacija za razvoj - UNDP. Pomenuti projekti predstavljaju direktnu implementaciju dijela Nacionalnog strateškog odgovora na HIV/AIDS u Crnoj Gori 2010-2014.

Smanjenje štete (harm reduction) se odnosi na mjere kojima je cilj smanjivanje štete od korišenja droga, a koje ne zahtijevaju nužno smanjenje konzumacije. Pristup smanjenja štete zalaže se za realnu procjenu štete koja može nastati za pojedinca i društvo, s obzirom na sve aspekte upotrebe droge, te preuzimanje aktivnosti kojima se ta šteta može minimalizovati. 

Ministarstvo za ljudska i manjinska prava uputilo pismo podrške organizacijama koje se bave kršenjem ljudskih prava LGBT osoba

Ministarstvo za ljudska i manjinska prava danas je uputilo pismo podrske organizacijama koje se bave ljudskim pravima LGBT osoba u Crnoj Gori LGBT Forumu Progres i Juventasu.

U pismu koje potpisuje Ministar dr Suad Numanović se kaže:

"Ministarstvo za ljudska i manjinska prava osuđuje svaki govor mržnje u odnosu na LGBT populaciju i druge ranjive društvene grupe, a naročito njegovo širenje putem medija, objavljivanjem tekstova u kojima su prisutni elementi netrpeljivosti, mržnje i netolerancije. Takođe, osuđujemo i sve pokušaje da se, prilikom javnih nastupa i drugih javnih događaja, koji okupljaju veliki broj građana, a kojima se, na autoritativan način, plasiraju stavovi koji podstiču netrpeljivost i mržnju prema drugima zbog  njihove različitosti.

Ministarstvo će, planiranim aktivnostima za narednu godinu, usmjeriti svoj dalji rad na unapređenje pravnog okvira kojim se štite sva ljuska prava, bez diskriminacije.  Prije svega, usvajanjem Strategije za borbu protiv homofobije i transfobije i implementacijom Akcionog plana koji je ovom Strategijom predviđen, a koji možemo realizovati jedino u otvorenoj, partnerskoj saradnju upravo sa Vašim organizacijama, kao i poboljšanjem antidiskriminacionog zakonodavstva, odnosno, njegovim punim usaglašavanjem sa standardima EU.  Takođe, i u ovoj oblasti izmjena i dopuna zakonske regulative, planiramo obavezno učešće nevladinih organizacija čije je područje djelovanja zaštita od svih oblika diskriminacije.“

Koristimo ovu priliku da pozdravimo reagovanje Ministarstva u cilju podrške naporima da Crna Gora postane primjer poštovanja ljudskih prava svih građana bez obzira na njihove lične karakteristike. Otuda, napominjemo da je od izuzetne važnosti da konkretna kršenja ljudskih prava LGBT osoba ne ostanu kao do sada neprimijećena i ignorisana, odnosno da sve relevantne državne institucije preuzmu svoje uloge u prepoznavanju, preveniranju, i saniranju posljedica istih.

Reagovanje povodom smrtnog slučaja osuđenog lica u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija Podgorica

Juventas, potrešen smrću osuđenog lica u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija, koji je u medijima nezvanično okarakterisan kao posljedica predoziranja psihoaktivnim supstancama javno upućuje apel nadležnim organima da osiguraju adekvatan tretman korisnicima droga unutar i van zatvorenih institucija.

NVO Juventas se više puta obraćao nadležnim instituacijama po pitanju uspostavljanja ili unapređenja servisa tretmana korisnika psihoaktivnih suspstanci koji se nalaze u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija, Podgorica. Nažalost, ni poslije 7 godina, ova priča nije dobila svoj epilog.

Kao organizacija koja direktno radi sa zavisnicima od psihoaktivnih supstanci u aktivnoj fazi korišćenja, ali i sa osuđenim licima koja se nalaze u ZIKS-u, u svakodnevnom smo kontaktu sa ovim kategorijama stanovištva. Njihova zdravstvena i socijalna zaštita je na nezadovoljavajućem nivou i daleko od predviđenih međunardnih standarda.

Trenutno u ZIKS-u ne postoji standardizovan tretman osuđenih lica koja imaju bolest zavisnosti od psihoaktivnih supstanci, niti jasno propisana metodologija liječenja. Osuđenim licima je omogućeno psihijatrijsko liječenje, koje uključuje medikamente, a osobe koje su u zajednici otpočele metadonsko održavanje zavisnika, isti tretman mogu nastaviti u ZIKS-u. Međutim, metadonski tretman nije moguće započeti u ZIKS-u. Takođe, Juventas se svakodnevno susrijeće sa pritužbama osuđenika o diskriminaciji koju sprovode službenici ZIKS-a prema osobama kojima je propisana terapija medikamentima usljed bolesti zavisnosti, a prije par dana smo i zvanično obavijestili Zaštitnika ljudskih prava i sloboda o ovim pritužbama.

U ZIKS-u ne postoji odjeljenje za detoksifikaciju zavisnika po dolasku na izvršenje krivičnih sankcija, kao ni terapija koja bi bila jednaka onoj koja se pruža u lokalnim zajednicama. Podsjećamo da kvalitet zdravstvene zaštite osuđenih lica u zatvorenim institucijama ne smije zaostajati za kvalitetom zdravstvene zaštite ostalih građana. S druge strane, ne smije se ignorisati problem zavisnosti kod osuđenika kada se uzme u obzir veliki udio osoba sa istorijom bolesti zavisnosti u osuđenićkoj populaciji koji na odsluženje kazne dolaze u aktivnoj fazi bolesti zavisnosti i sa izraženom potrebom za daljim uzimanjem psihoaktivnih supstanci.

Pored brojnih problema iz oblasti tretmana bolesti zavisnosti i sa njima direktno povezanim zdravstvenim problemima, osuđena lica se suočavaju i sa nerazvijenim sistemom resocijalizacije, kako u ZIKS-u tako i u službama socijalne zaštite van ZIKS-a, te nedostatkom adekvatnih obrazovnih sadržaja unutar ZIKS-a. Osuđena lica su u velikom broju slučajeva spremna da vrijeme provedeno u Zavodu utroše na tretman eventualne zavisnosti, unapređenje zdravlja, lično usavršavanje, obrazovanje, na sticanje znanja i vještina koja će podržati proces njihove resocijalizacije i reintegracije po završetku izdržavanja kazne.

Nezaobilazno je istaći i nezadovoljavajuće smještajne uslove u kojima borave osuđena lica u pojedinim djelovima ZIKS-a, posebno u KPD Podgorica, a naročito u paviljonu A, u kom se mahom smještaju lica sa istorijom bolesti zavisnosti od psihoaktivnih supstanci.

Na kraju, nameće se pitanje prevencije predoziranja psihoaktivnim supstancama u insitucijama zatvorenog sistema. Potrebno je što hitnije obučiti što veći broj zatvorskih službenika, stražara ali i samih zatvorenika o predoziranju, mjerama prevencije i rekaciji na predoziranje kako bi se smanjila mogućnost da dođe do smrtnih ishoda. Takođe, potrebno je uvesti upotrebu medikamenta Naloxone, koje posjeduju službe Hitne pomoći u Podgorici, a koji se koristi u slučajevima predoziranja od psihoaktivnih supstanci.

I pored svih napora službi Uprave policije i Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, te nekadašnjih tvrdnji da u ZIKS-u nema psihoaktivnih supstanci, naglasili bi da u zatvorima sa najvećim nivoom sigurnosti širom svijeta ipak ima zloupotrebe istih, i da je krajnje neozbiljno govoriti o ovom pitanju u bilo kom drugom kontekstu.

Postoji nebrojeno mnogo dokaza da se ne može smanjiti ponuda psihoaktivnih supstanci, dok se ne smanji potražnja istih, pa su sve civilizovane zemlje svoje napore uložile upravo u tretman zavisnika kako bi smanjili potražnju.

Nažalost, ugašen ljudski život ne mogu vratiti naknadne rekacije, te apelujemo na resorna ministarstava da u što skorijem roku pristupe izradi i implemenaciji sistema sveobuhvatne zdravstvene zaštite osuđenika koji se nalaze u ZIKS-u, s posebnim akcentom na zatvorenike koji boluju od zavisnosti od psihoaktivnih supstanci.

Juventas oštro osuđuje brutalni homofobični napad na Danila Marunovića, Todora Vujoševića i Mirka Boškovića

 
NVO Juventas oštro osuđuje brutalni homofobični napad na: Danila Marunovića, Todora Vujoševića i Mirka Boškovića  koji se dogodio rano jutros u Podgorici i ovom prilikom poziva nadležne državne organe da upotrijebe sve kapacitete kojima raspolažu u otkrivanju i kažnjavanju počinioca ovog krivičnog djela.
 
Jutrošnji napad još jedan je u nizu dokaza nedopustivo visokog nivoa homofobije i transfobije u našem društvu. Ovaj brutalni fizički napad na prijatelje LGBT osoba predstavlja pravi pokazatelj društvenog položaja LGBT osoba u Crnoj Gori i dokaz je da homofobija i transfobija ne ugrožavaju samo osobe LGBT osoba već i njihove prijatelje, članove porodice i sve građanke i građane Crne Gore uopšte.
 
Ovo je, nažalost, i još jedna opomena nadležnim organima da se nasilničko ponašanje mora oštro sankcionisati i da su upravo određeni članovi navijačkih podgrupa odavno identifikovani od strane aktivista za ljudska prava LGBT osoba kao oni koji su najveća prijetnja fizičkom integritetu i životima LGBT osoba.
 
Podsjećamo i da je Crna Gora kao potpisnica Preporuka Savjeta Evrope o mjerama borbe protiv diskriminacije zasnovane po osnovu seksualne orijentacije i rodnog identiteta koje u posebnom dijelu tretiraju borbu protiv homofobije i transfobije u sportu, odnosno kod sportskih i navijačkih grupa, dužna da se bori protiv ove društveno pogubne pojave i u sportu. Posebnu odgovornost za unapređenje postojećeg stanja, s toga, ima i Ministarstvo prosvjete i sporta.
 
Ovo je prilika i da napomenemo da je jutrošnji zločin, nedvosmisleno zločin učinjen iz mržnje, kao i da domaće zakonodavstvo, nažalost, ne poznaje taj pravni instrument kao otežavajuću okolnost prilikom određivanja presude počiniocima ovog krivičnog djela.
 
Nadamo se da će ovaj nemili događaj biti opomena koja će motivisati policiju, sudstvo i tužilaštvo da se na pravi način uhvate u koštac sa homofobijom i transfobijom u Crnoj Gori i da će počinioci biti sankcionisani u skladu sa zakonom i važećim propisima.

Ministarstvo prosvjete i sporta u saradnji sa Juventasom distribuiralo prvi stručni tekst o homofobiji namijenjen nastavnom kadru

U najnovijem broju lista crnogorskih kulturnih, prosvjetnih i naučnih radnika ‚‚Prosvjetni rad“ objavljen je tekst „Jednakost svih građana – jedino ispravan put“ koji tretira problem homofobije u crnogorskom društvu. Tekst autorke Tamare Milić koji je nastao u saradnji Ministarstva prosvjete i  sporta i NVO Juventas.

Ovaj časopis u kojem je prvi put objavljen tekst o štetnim uticajima homofobije, distribuiran je svim školama. Tekst sadrži zvaničan stav o potrebi izgradnje društva bez homofobije, te važnosti aktivnog uključivanja sektora obrazovanja i vaspitanja u ovaj proces.

U zaključku teksta Tamara Milić, Savjetnica u Ministarstvu prosvjete i sporta daje punu podršku pravima LGBT osoba i potrebi za objektivnim učenjem o seksualnosti i seksualnoj orijentaciji, te navodi: "U skladu sa posvećenošću države Crne Gore za jednaka prava svih svojih građana, potrebno je stalno preispitivati dominantne društvene stavove i suočavati se sa stereotipima i predrasudama usmjerenim ka LGBT osobama. To je jedini ispravan put koji može osigurati poštovanje ljudskih prava, promovisati toleranciju u svim segmentima drustva, obezbijediti punu pravnu zaštitu i socijalnu inkluziju osobama drugačije seksualne orijentacije." ... "Politika jednakosti zasniva se na pružanju objektivnih informacija u vezi sa seksualnom orijentacijom i rodnim identitetom. Na taj način se omogućava obrazovanje u okruženju bez nasilja, maltretiranja, socijalne isključenosti ili drugih oblika diskriminatornog i ponižavajućeg postupanja koji se odnose na seksualnu orijentaciju ili rodni identitet."

Podsjećamo da je Juventas tokom novembra 2011. sproveo istraživanje među srednjoškolcima, te izmjerio visok nivo homofobije. Krajem 2010. godine disciplinski je kažnjena profesorica psihologije iz srednje škole u Podgorici koja je javno širila homofobne stavove. Podaci sa terena ukazuju na izostanak edukativnih sadržaja o seksualnoj orijentaciji i homofobiji u implementaciji školskih programa.

 S toga, aktivno uključivanje Ministarstva prosvjete i sporta u kampanju protiv homofobije predstavlja važan, ključni doprinos, koji Juventas ovom prilikom pozdravlja.

Proaktavni pristup Ministarstva prosvjete i sporta u Vladi Crne Gore u odnosu na ljudska prava LGBT osoba vodi ka većem osiguranju sigurnosti školskog okruženja, te smanjenja nasilja i diskriminacije kroz edukaciju u cilju stvaranja društva jednakih mogućnosti.

Tekst objavljen  u ‚‚Prosvjetnom radu“ možete preuzeti ovdje.

Preporuke crnogorskih srednjoškolaca o zaštiti životne sredine i održivog razvoja u Crnoj Gori

Krajem marta 2012. godine u Budvi Juventas je organizovao Nacionalnu konferenciju učenika srednjih škola o procesu evropskih integracija: „Evropske vrijednosti za mlade“, tokom koje su kreirane preporuke iz zaštite životne sredine i održivog razvoja.
 
U okviru četvorodnevne konferencije, učenici srednjih škola iz svih crnogorskih opština su se putem panel diskusija informisali o različitim aspektima Evropske unije i procesu evropskih integracija, gdje su imali priliku da diskutuju sa istaknutim članovi crnogorskog političkog života i javnog sektora i međunarodne zajednice. Učenici su, zajedno sa predavačima, kreirali preporuke iz različitih oblasti, u skladu sa evropskim standardima, čijom bi se primjenom poboljšalo stanje u Crnoj Gori iz tih oblasti.
Radnom grupom je koordinirala Biljana Gligorić, predstavnica NVO Expeditio, a preporuke su distribuirane svim relavantnim crnogorskim institucijama, koje se bave politikom zaštite životne sredine i održivog razvoja.
 
Navedene preporuke i Nacionalna konferencija predstavljaju dio projekta "Evropske vrijednosti za mlade“, finansiranog od strane Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, a koji sprovode NVO Juventas, u partnerstvu sa Centrom za monitoring-Cemi i NVO Bonum.
 
Preporuke možete preuzeti ovdje.

Potrebno je dalje razvijanja kapaciteta u pravcu pružanja adekvatne zdravstvene zaštite za transrodne osobe

 
Sedmog marta ove godine, izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju napravljen je veliki korak naprijed kada su ljudska prava transrodnih osoba u Crnoj Gori u pitanju, kada im je omogućeno pravo da država finansira 80% sredstava potrebnih za operaciju promjena pola iz medicinskih razloga.
 
Rok za donošenje protokola kojima će biti osigurana upotreba ovog prava u praksi je godina dana od usvajanja zakona. S obzirom na postojanje značanog interesovanja transrodnih osoba za korištenjem ovog prava, Juventas podsjeća na važnost što ranijeg donošenja ovih protokola.
 
NVO Juventas trenutno ima stalni kontakt sa četiri transrodne osobe (dva trans muškarca i dvije trans žene), od kojih troje želi da započne process tranzicije.
 
Protekle nedjelje je, uz pomoć Juventasovih terenskih radnika i tima za podršku, jedna od naših klijentkinja uspostavila prvi kontakt sa psihijatrom u Centru za mentalno zdravlje u Podgorici. Dalji proces će biti nastavljen uz Juventasovu podršku, pošto budu kreirane procedure i protokoli koji će omogućiti primjenu novih zakonskih mogućnosti u praksi.
 
Juventas će pružiti podršku tokom procesa kreiranja protokola i staviti na raspolaganje svoje kapacitete institucijama koje budu učestvovale u tom procesu, a sa ciljem što skorijeg kvalitetnog kreiranja ovih dokumenata. U vezi sa tim Juventas je već napravio početne dogovore sa nadležnim institucijama.
 
Osim izrade protokola za promjenu pola iz medicinskih razloga, potrebno je što prije definisati precizne procedure za izmjenu oznake pola i imena u ličnim dokumentima, kao i izmjenu jedinstvenog matičnog broja u slučaju promjene pola, kako bi sve zakonske procedure bile kompletirane, a samim transrodnim osobama omogućeno da sa što manje negativnih posljedica u svakodnevnom životu prođu cijeli proces.
 
Ovom prilikom podsjećamo i da su transrodne osobe izložene veoma visokom nivou stigmatizacije, diskriminacije i svakodnevnom verbalnom i fizičkom nasilju, te im je potrebna povećana podrška i zaštita od strane nadležnih institucija.
 
Potrebu konkretnih izmjena zdrastvenih propisa u vezi sa tretmanom transrodnih osoba još od 2008. godine zagovarao je mr Aleksandar Saša Zeković, istraživač kršenja ljudskih prava, koji je i autor prvih istraživanja i stručnih radova o ovoj temi u nasoj zemlji. Izmjena Zakona o zdravstvenom osiguranju uz ostala prateća unapređenja regulative i prakse bila je predviđena i lobirana kroz Akcioni plan za borbu protiv homofobije koji je, aprila 2011., izradila koalicija NVO “Zajedno za LGBT prava” pokrenuta od strane Juventasa. Same izmjene navedenog zakona usvojene su poslije višemjesečnog lobiranja kolega iz organizacije “LGBT Forum Progres”.